L\u2019Assembl\u00e9e nationale invite les d\u00e9put\u00e9s nationaux \u00e0 documenter, \u00e0 l\u2019aide de photos et de vid\u00e9os, les actions sociales, communautaires et humanitaires qu\u2019ils r\u00e9alisent dans leurs circonscriptions. L\u2019initiative a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e \u00e0 travers un communiqu\u00e9 du rapporteur de la Chambre basse du Parlement, publi\u00e9 lundi 5 octobre. Elle suscite une controverse au sein de l\u2019opinion publique sur le r\u00f4le du d\u00e9put\u00e9 national, tel que r\u00e9gi par la Constitution, ainsi que sur le financement de ses actions sociales dans sa circonscription.<\/p>\n\n\n\n
Face aux interrogations sur le financement des initiatives priv\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re social, communautaire et humanitaire men\u00e9es par les d\u00e9put\u00e9s dans leurs fiefs \u00e9lectoraux, le rapporteur de la Chambre basse, Jacques Djoli Eseng\u2019Ekeli, affirme qu\u2019elles sont r\u00e9alis\u00e9es sans financement public ni appui du Bureau de l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n\n\n\n
Dans une interview accord\u00e9e mardi 6 octobre \u00e0 Radio Okapi et cit\u00e9e par DRC ACTUALIT\u00c9S FORUM, Jacques Djoli explique que la d\u00e9marche concerne des initiatives dans les domaines de l\u2019\u00e9ducation, de la sant\u00e9, des infrastructures ou encore de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019objectif, selon le rapporteur de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, est de donner de la visibilit\u00e9 aux actions men\u00e9es par les \u00e9lus au profit de leurs communaut\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Cette initiative suscite cependant des interrogations, notamment sur l\u2019origine des moyens utilis\u00e9s pour financer ces r\u00e9alisations. Certains citoyens \u00e9voquent la possibilit\u00e9 que des fonds publics soient mis \u00e0 la disposition des \u00e9lus pour intervenir directement dans leurs circonscriptions.<\/p>\n\n\n\n
Jacques Djoli Eseng\u2019Ekeli rejette cette interpr\u00e9tation. Il assure que les actions recens\u00e9es ne b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019aucun financement public de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et qu\u2019elles rel\u00e8vent plut\u00f4t d\u2019initiatives personnelles des d\u00e9put\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Une fonction parlementaire confront\u00e9e aux r\u00e9alit\u00e9s sociales<\/p>\n\n\n\n
La Constitution congolaise d\u00e9finit pourtant clairement les principales missions du Parlement. Son article 100 indique que celui-ci vote les lois et contr\u00f4le le Gouvernement, les entreprises publiques ainsi que les \u00e9tablissements et services publics. L\u2019article 101 pr\u00e9cise que le d\u00e9put\u00e9 national repr\u00e9sente la Nation.<\/p>\n\n\n\n
Pour certains observateurs, il ne revient pas aux d\u00e9put\u00e9s d\u2019ex\u00e9cuter des actions de d\u00e9veloppement au sein de leurs communaut\u00e9s, cette responsabilit\u00e9 \u00e9tant d\u00e9volue au pouvoir ex\u00e9cutif.<\/p>\n\n\n\n
Jacques Djoli Eseng\u2019Ekeli souligne, pour sa part, que le d\u00e9put\u00e9 congolais fait face \u00e0 des attentes qui d\u00e9passent largement ses attributions institutionnelles.<\/p>\n\n\n\n
Selon lui, les \u00e9lus sont r\u00e9guli\u00e8rement sollicit\u00e9s par leurs bases pour le paiement des frais de scolarit\u00e9 ou d\u2019\u00e9tudes universitaires, la prise en charge de fun\u00e9railles, le logement d\u2019\u00e9tudiants ou encore diff\u00e9rentes interventions \u00e0 caract\u00e8re social.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab Le d\u00e9put\u00e9 congolais n\u2019est pas un d\u00e9put\u00e9 classique du droit constitutionnel occidental. C\u2019est un d\u00e9put\u00e9 qui est un acteur social totalement engag\u00e9 \u00bb, affirme-t-il.<\/p>\n\n\n\n
Le rapporteur \u00e9voque \u00e9galement des d\u00e9put\u00e9s qui r\u00e9alisent des ouvrages ou recherchent des partenariats afin de r\u00e9pondre \u00e0 certains besoins de leurs circonscriptions, notamment en mati\u00e8re d\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Pour Jacques Djoli, ces interventions constituent des sacrifices personnels consentis par les \u00e9lus et m\u00e9ritent, \u00e0 ce titre, d\u2019\u00eatre port\u00e9es \u00e0 la connaissance du public.<\/p>\n\n\n\n
Entre mandat constitutionnel et attentes de la base<\/p>\n\n\n\n
La d\u00e9marche de l\u2019Assembl\u00e9e nationale met ainsi en lumi\u00e8re une r\u00e9alit\u00e9 particuli\u00e8re de la repr\u00e9sentation politique en RDC : \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de ses fonctions constitutionnelles de l\u00e9gislation et de contr\u00f4le, le d\u00e9put\u00e9 est \u00e9galement confront\u00e9 aux nombreuses attentes sociales de ses \u00e9lecteurs, explique Jacques Djoli.<\/p>\n\n\n\n
Cette d\u00e9marche pose \u00e9galement la question de la distinction entre les actions sociales men\u00e9es \u00e0 titre personnel par un \u00e9lu et les politiques publiques qui rel\u00e8vent des institutions de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n
En cherchant \u00e0 documenter ces initiatives, l\u2019Assembl\u00e9e nationale entend ainsi mettre en valeur cette dimension sociale de l\u2019action des d\u00e9put\u00e9s, tout en pr\u00e9cisant que les r\u00e9alisations recens\u00e9es ne sont pas financ\u00e9es par son budget.<\/p>\n\n\n\n
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Face aux interrogations sur le financement des initiatives priv\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re social, communautaire et humanitaire men\u00e9es par les d\u00e9put\u00e9s dans leurs fiefs \u00e9lectoraux, le rapporteur de la Chambre basse, Jacques Djoli Eseng\u2019Ekeli, affirme qu\u2019elles sont r\u00e9alis\u00e9es sans financement public ni appui du Bureau de l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Dans une interview accord\u00e9e mardi 6 octobre \u00e0 Radio Okapi et cit\u00e9e par DRC ACTUALIT\u00c9S FORUM, Jacques Djoli explique que la d\u00e9marche concerne des initiatives dans les domaines de l\u2019\u00e9ducation, de la sant\u00e9, des infrastructures ou encore de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. L\u2019objectif, selon le rapporteur de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, est de donner de la visibilit\u00e9 aux actions men\u00e9es par les \u00e9lus au profit de leurs communaut\u00e9s. Cette initiative suscite cependant des interrogations, notamment sur l\u2019origine des moyens utilis\u00e9s pour financer ces r\u00e9alisations. Certains citoyens \u00e9voquent la possibilit\u00e9 que des fonds publics soient mis \u00e0 la disposition des \u00e9lus pour intervenir directement dans leurs circonscriptions. Jacques Djoli Eseng\u2019Ekeli rejette cette interpr\u00e9tation. Il assure que les actions recens\u00e9es ne b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019aucun financement public de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et qu\u2019elles rel\u00e8vent plut\u00f4t d\u2019initiatives personnelles des d\u00e9put\u00e9s. Une fonction parlementaire confront\u00e9e aux r\u00e9alit\u00e9s sociales La Constitution congolaise d\u00e9finit pourtant clairement les principales missions du Parlement. Son article 100 indique que celui-ci vote les lois et contr\u00f4le le Gouvernement, les entreprises publiques ainsi que les \u00e9tablissements et services publics. L\u2019article 101 pr\u00e9cise que le d\u00e9put\u00e9 national repr\u00e9sente la Nation. Pour certains observateurs, il ne revient pas aux d\u00e9put\u00e9s d\u2019ex\u00e9cuter des actions de d\u00e9veloppement au sein de leurs communaut\u00e9s, cette responsabilit\u00e9 \u00e9tant d\u00e9volue au pouvoir ex\u00e9cutif. Jacques Djoli Eseng\u2019Ekeli souligne, pour sa part, que le d\u00e9put\u00e9 congolais fait face \u00e0 des attentes qui d\u00e9passent largement ses attributions institutionnelles. Selon lui, les \u00e9lus sont r\u00e9guli\u00e8rement sollicit\u00e9s par leurs bases pour le paiement des frais de scolarit\u00e9 ou d\u2019\u00e9tudes universitaires, la prise en charge de fun\u00e9railles, le logement d\u2019\u00e9tudiants ou encore diff\u00e9rentes interventions \u00e0 caract\u00e8re social. \u00ab Le d\u00e9put\u00e9 congolais n\u2019est pas un d\u00e9put\u00e9 classique du droit constitutionnel occidental. C\u2019est un d\u00e9put\u00e9 qui est un acteur social totalement engag\u00e9 \u00bb, affirme-t-il. Le rapporteur \u00e9voque \u00e9galement des d\u00e9put\u00e9s qui r\u00e9alisent des ouvrages ou recherchent des partenariats afin de r\u00e9pondre \u00e0 certains besoins de leurs circonscriptions, notamment en mati\u00e8re d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Pour Jacques Djoli, ces interventions constituent des sacrifices personnels consentis par les \u00e9lus et m\u00e9ritent, \u00e0 ce titre, d\u2019\u00eatre port\u00e9es \u00e0 la connaissance du public. Entre mandat constitutionnel et attentes de la base La d\u00e9marche de l\u2019Assembl\u00e9e nationale met ainsi en lumi\u00e8re une r\u00e9alit\u00e9 particuli\u00e8re de la repr\u00e9sentation politique en RDC : \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de ses fonctions constitutionnelles de l\u00e9gislation et de contr\u00f4le, le d\u00e9put\u00e9 est \u00e9galement confront\u00e9 aux nombreuses attentes sociales de ses \u00e9lecteurs, explique Jacques Djoli. Cette d\u00e9marche pose \u00e9galement la question de la distinction entre les actions sociales men\u00e9es \u00e0 titre personnel par un \u00e9lu et les politiques publiques qui rel\u00e8vent des institutions de l\u2019\u00c9tat. En cherchant \u00e0 documenter ces initiatives, l\u2019Assembl\u00e9e nationale entend ainsi mettre en valeur cette dimension sociale de l\u2019action des d\u00e9put\u00e9s, tout en pr\u00e9cisant que les r\u00e9alisations recens\u00e9es ne sont pas financ\u00e9es par son budget. 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